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營改增后,建筑裝飾企業(yè)怕什么?

發(fā)布時間:2013-01-03 11:07:50

    幾家歡喜幾家愁,當(dāng)不少企業(yè)為營改增帶來的減負而拍手稱快時,建筑裝飾企業(yè)卻發(fā)出一聲嘆息。盡管建筑業(yè)納入營改增的具體時間還未確定,但是各種跡象表明,這個日子似乎已經(jīng)不遠了。
  自2012年10月18日國務(wù)院召開工作座談會,提出要適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入營改增改革試點后,許多建筑裝飾企業(yè)無法再淡定。日前,深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會召開的新稅制試點交流研討會上,不少企業(yè)表示營改增對它們沖擊很大。


人工費無法抵扣
  深圳市洪濤裝飾股份有限公司財務(wù)總監(jiān)宋華對于營改增表示了他的擔(dān)憂,他認為,營改增后,建筑裝飾企業(yè)無論執(zhí)行哪一種類別的稅率(6%或11%)計稅,都會給施工企業(yè)增加巨大的稅負。
  值得一提的是,2011年11月16日頒布的財稅〔2011〕110號《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅改增值稅試點方案>的通知》對于建筑業(yè)適用11%稅率并原則上適用增值稅一般計稅方法已有定論。據(jù)了解,目前深圳建筑裝飾企業(yè)的合同造價中,進項材料占比約達55%,人工成本占比約達35%,其他費用占比約達10%??傻挚鄣倪M項僅為材料的進項,從目前執(zhí)行增值稅政策的試點企業(yè)(交通運輸和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè))來看,人工費支出部分不能抵扣進項稅額,仍屬于應(yīng)納稅的增值范疇。
  深圳市深裝總裝飾工程工業(yè)有限公司財務(wù)部部長汪蘭旭作了一個計算,以企業(yè)1100萬元的收入為例,實際成本1000萬元,營業(yè)稅的稅額為1100×3%=33萬元,應(yīng)繳增值稅銷項為1100×11%=121萬元??傻挚鄣倪M項為1000×55%×11%=60.5萬元,企業(yè)應(yīng)繳增值稅為121.5-60.5=61萬元。在她看來,稅負增加較改革前重,建筑裝飾企業(yè)為勞動密集型企業(yè),人工成本往往占成本總額較大比重,且仍有上升趨勢。
  宋華則認為,依據(jù)現(xiàn)有政策,施工企業(yè)的人工費不能取得增值稅發(fā)票,若稅制改革政策中,對人工費的支出沒有視同繳納或其他的抵扣政策看待,將引發(fā)建筑裝飾業(yè)勞動力價格的大幅提升;同時勞務(wù)企業(yè)的稅負最終都將轉(zhuǎn)嫁到總承包企業(yè),構(gòu)成總承包企業(yè)實際支出的一部分。


資金流出現(xiàn)斷層
  汪蘭旭介紹,依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條規(guī)定:銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天;先開具發(fā)票的,為開具發(fā)票的當(dāng)天;增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。
  然而,目前的情況卻是建設(shè)單位或業(yè)主單位,并不是見票立即支付工程款給施工企業(yè),而往往是要滯后一段時間。汪蘭旭說,完工時施工單位一般只能拿到80%的工程款,竣工驗收后仍扣除5%質(zhì)量保證金,應(yīng)繳納的增值稅當(dāng)期就要繳,預(yù)留質(zhì)量保證金則要等到工程項目竣工驗收后才能支付,這樣必將導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營性活動現(xiàn)金凈流量增加,加劇企業(yè)資金緊張的程度。
  深圳廣田裝飾集團股份有限公司財務(wù)副總監(jiān)王石橋也表示,大量存在的工程款業(yè)主支付滯后對施工企業(yè)造成負擔(dān)。在他看來,施工企業(yè)支付給材料商的材料款最多也只有70%左右,材料商沒拿到錢當(dāng)然不可能開足額發(fā)票給施工企業(yè),這就為抵扣進項稅帶來麻煩。而稅務(wù)機關(guān)對建筑業(yè)收入的確認,一般都是按合同約定或結(jié)算收入來確認,即使存在應(yīng)收賬款,也不能減少或推遲確認銷項稅額。時間差同樣造成了施工企業(yè)實際上的稅負增加,有的工程款被拖欠長達數(shù)年時間,但是稅款已全額扣繳。
  “據(jù)了解,有的地方明文規(guī)定對工程項目的付款方式是5︰2︰2︰1,即第一年付50%工程款,第二年付20%,第三年付20%,第四年付清余款。如果這樣收取工程款,繳稅又該采用什么樣方式,能否也按5︰2︰2︰1繳納增值稅?”王石橋說。


進項發(fā)票難取致重復(fù)繳稅
  盡管營改增是國家稅制改革的一項重大舉措,其目的是進一步完善稅制及按照國際通行做法避免重復(fù)征稅,然而由于建筑裝飾行業(yè)的特殊情況,營改增或?qū)е缕髽I(yè)重復(fù)繳稅。
宋華表示,營改增后,總承包企業(yè)已按工程總額繳納增值稅,如對勞務(wù)企業(yè)繼續(xù)征收,重復(fù)繳稅的問題仍然存在。施工企業(yè)從節(jié)約成本的角度出發(fā),經(jīng)常采購小規(guī)模納稅人的貨物,如各種個體門店,沙石、小五金類的,企業(yè)存在就地取材、個體供料的情況,如果這些上游行業(yè)企業(yè)未能提供增值稅專用發(fā)票,無法抵扣,建筑裝飾企業(yè)將出現(xiàn)多繳增值稅的現(xiàn)象。
王石橋認為,建筑裝飾施工行業(yè)的上游——裝飾材料行業(yè)-目前以分散、小企業(yè)和小規(guī)模納稅人為主,這是制約建筑裝飾企業(yè)取得合法可抵扣進項發(fā)票的主要因素。他指出,在建筑裝飾行業(yè)要順利推行增值稅,同時保證建筑裝飾行業(yè)的正常發(fā)展,如何規(guī)范上游的建筑裝飾材料行業(yè)的納稅非常重要。
  深圳市國稅局貨物和勞務(wù)稅副處長張欣在會上表示,一旦建筑安裝業(yè)納入營改增試點,面臨的問題會較多,例如足額難以取得抵扣進項稅金的專用發(fā)票、承接異地工程納稅難等。不過據(jù)她透露,最遲到2015年營業(yè)稅改增值稅將全面推行,這意味著建筑業(yè)納入營改增已是板上釘釘。

 

 

 

 

 

 

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